厦门：保障性住房造价不高水平高

△万景公寓正在紧张施工中。

△保障性住房的装修把钱花在刀刃上。 （王协云 摄）

   洁白的墙壁、鹅黄色的地板，原木色的整体橱柜……昨日上午，当记者走入基本完成装修的高林居住区、万景公寓样板房时，不由得眼睛一亮，流畅简洁的装修虽然花费不多，但却能让居住在里面的人感到家的温馨和舒适。由厦门住宅建设集团有限公司代建的社会保障性住房建设一年来已经取得了阶段性进展。目前，高林居住区、万景公寓样板房装修已进入尾声，预计本周内，样板房就可以完成全部装修。

   政府斥巨资建设的社会保障性住房涉及千万户中低收入家庭的切身利益，如何确保社会保障性住房的质量安全，让他们住得舒心、住得放心？在高林居住区、万景公寓样板房装修基本竣工之际，记者实地走访由厦门住宅建设集团有限公司代建的社会保障性住房项目。

   层层落实 精兵强将抓质量

   在美丽的环岛路边，一年前成片的果林已变成热火朝天的建设工地，一栋栋高层住宅拔地而起；在吕岭路边，8栋颇具现代感的住宅已全面封顶，进入内外装修阶段；在杏林公铁立交桥边，一栋栋带有红色坡屋顶的白色高层建筑矗立眼前，蔚为壮观……短短一年时间，去年5月31日正式启动的社会保障性住房建设项目已取得了阶段性成果。

   社会保障性住房是市委市政府解决百姓住房难的重大举措，投资大、规模大、工期紧、任务重。作为代建方，厦门住宅建设集团有限公司是如何高质量地完成社会保障性住房建设的呢？

   项目法人负责，建设管理单位现场管理，监理单位控制，设计、施工及其他参建方保证，一套完整的质量管理体系在每个社会保障性住房项目中建立起来。

   集团总经理亲自挂帅、全面负责社会保障性住房项目建设，子公司负责人亲自担任项目部经理……厦门住宅建设集团有限公司把社会保障性住房的建设列为集团工作的重中之重，在人员投入上，每一个社会保障性住房项目派出的都是精兵强将，正是这支善打硬仗的队伍奋战在建设第一线，才使得中低收入家庭住上新房的梦想一步步接近现实。

   分管保障性住房建设的厦门住宅建设集团有限公司副总经理叶海水长期从事工程建设，他感叹地说：“从企业的经济效益上看，承担社会保障性住房项目建设的经济效益并不高；但是从社会效益上看，社会保障性住房是民心工程，百姓欢迎，也是国有企业的责任，我们一定要做好！”

   事前规范 杜绝安全隐患

   工期紧，任务重，工程质量控制工作尤为重要。作为社会保障性住房的代建单位，厦门住宅建设集团有限公司从开工起就始终坚持以工程质量为中心，深入全面地落实质量保证体系，严把工程的设计关、招标关、监理关、验收关，确保社会保障性住房的工程立项、施工监理、竣工验收等各项工作都严格有序地进行，做到事前有规范、事中有监督、事后有检查。

   每次一走进高林居住区，记者都会被眼前的建设场面所震撼。开工至今只有一年时间，但高林居住区目前已有6栋住宅实现封顶，其中建设进度最快的2栋住宅现已全面进入水电安装阶段。

   “不是降低工程质量标准，也不是盲目地赶进度。”高林居住区项目负责人徐晓煜向记者介绍说，一份详实的工期论证意见早在社会保障性住房施工招标前就出炉了。通过专家的科学论证，通过增加人力、设备等投入的科学施工，从而达到合理压缩工期的目的。

   为了让中低收入家庭尽早住上期盼已久的新房，据了解，在每个保障性住房项目施工招标前，厦门住宅建设集团有限公司均委托专家进行工期论证，按照专家咨询论证意见，通过采取增加人员和设备等投入、合理组织分区流水作业等赶工措施，合理压缩定额工期，并在施工合同中明确工期要求和应采取的相应措施，对中标单位进场施工后未按投标承诺采取相应措施和造成的工期延误，严格按合同约定进行处罚。

   作为合同的附件，《工程质量安全文明施工管理规定》也明确了各施工单位的责任，同时，每个施工单位进入社会保障性住房建设现场，都必须签订一份《质量、安全、文明施工承诺书》，并落实施工过程中各项管理措施，确保把一切安全隐患都消灭在萌芽阶段。

   过程监督 让市民住得放心

   社会保障性住房是提供给中低收入住房困难家庭住的房子，保障性租赁房的租金和保障性商品房的售价均低于市场价。有人会说，租金低、售价低，那是不是建设质量标准也降低了呢？在万景公寓的建设现场，我们得到了答案，社会保障性住房的建设质量不仅没有降低，某些方面反而比商品住宅更好。

   一块块标准的红方砖铺得整齐划一，灰缝饱满，在还没有进行外墙装修的万景公寓，我们看到了还裸露着的墙体垂直平整。万景公寓项目负责人陈皓告诉记者，这种红砖产自厦门同安某知名企业，使用这种红砖，墙体灰缝小，墙面平整度好。但是，每块砖的成本要比其他品牌的砖贵8分钱，整个工地大约使用了200多万块这样的红砖，单单这一项，施工单位就要增加20万元左右的支出。“对所有施工单位来说，工程质量都必须放在第一位，不合格的产品绝对不会出现在社会保障性住房项目中。”陈皓说。

   社会保障性住房是具有保障性质的住房，虽然价格较低，但建设标准并不低于同类商品房。在厦门住宅建设集团有限公司看来，所有社会保障性住房项目都必须严格执行国家有关技术规范和标准，积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，让居住者感到标准适度、功能齐全、经济适用。

   社会保障性住房所有的建材都有严格的档次和品牌要求。在杏北新城，最醒目的就是一栋栋白色住宅的红屋顶了。杏北新城项目负责人倪鸿告诉记者，屋顶使用的是某品牌彩瓦，这是同类产品中的高档产品，质量比较可靠，因此使用后建筑的整体效果很好。

   将质量目标细化落实到每个人头上，使施工、监理单位时时保持高度警惕，形成全员、全过程、全企业抓质量的局面。倪鸿说，有一次，杏北新城一家施工单位在没有报验的情况下，擅自使用劣质地砖铺设楼梯间，后来监理在巡查中及时发现，立刻责令施工单位将铺好的地砖全部敲掉，重新铺上合格产品。

   劳动竞赛 品质管理掀热潮

   驻扎在社会保障性住房建设工地的各路施工队，来自祖国的四面八方。厦门住宅建设集团有限公司在各工地全面开展劳动竞赛，施工单位你追我赶、争先创优。为了在同行面前显示自己的实力，各路英豪都使出了看家本领：比技术、比管理、比施工安全等，各个工地一片繁忙。如今，在每一个社会保障性住房建设工地，你都能感受到一股股建设热潮。

   施工质量谁更优？施工进度谁更快？施工投入谁更足？内业资料谁更真实齐全？标化工地设施谁落实得更到位？在高林居住区、在万景公寓、在杏北新城，每月一次的评选营造出良好的施工氛围，极大地促进了工程质量安全、进度和文明施工水平的不断提高。

   不仅在建设过程中严把质量关，厦门住宅建设集团有限公司就连社会保障性住房的装修也精心考虑。我市社会保障性住房装修工程将实行统一招标、统一设计、统一施工，一次性装修到位，每平方米装修成本控制在200元左右。

   为了充分利用好这笔装修费用，厦门住宅建设集团有限公司想方设法帮住户将装修费用花在刀刃上。入口处的防盗门，厨房的橱柜、灶台，厕所的抽水马桶、洗脸池，甚至连空调室外机的位置都充分考虑到，虽然只是简单的配备，但却让普通装修的社会保障性住房带上了温情而感性的色彩。

  走进刚刚装修好的高林居住区8号楼303室样板房，记者不由得眼睛一亮。这是一套60平方米左右的两房一厅，施工人员正在认真地进行最后的装修扫尾工作。整间房子定的基调是浅浅的鹅黄色，点缀着原木色的简单家具，感觉一气呵成，流畅又简洁。虽然装修花费不多，但却收到了相当好的效果。

   在万景公寓3号楼的A3户型，同样是一套两房一厅，推开墨绿色的防盗门，家的温馨感迎面扑来。房子面积虽然不大，但功能齐全，采光通风好，走到阳台一看，两栋住宅楼之间还将铺设大面积的绿化，舒适的居住感油然而生。

  钢筋水泥浇筑的是党和政府的责任，一砖一瓦垒起的是老百姓的民心。我们将欣喜地看到，在不久的将来，成千上万户急需住房的家庭都能高高兴兴地搬入由政府提供的社会保障性住房。

  ＞＞＞声音

  厦门住宅建设集团有限公司总经理项强：社会保障性住房是市委市政府解决中低收入家庭住房困难的一项民心工程。作为社会保障性住房的建设单位，厦门住宅建设集团有限公司始终把质量安全放在第一位，建立了一套完整的工程质量管理体系，每一个社会保障性住房项目尽量做到造价不高水平高、标准不高质量高、面积不大功能全、占地不多环境美，让百姓住得满意、住得放心。（记者 吴晓菁）

                   [来源于厦门日报]