去年年底至今年初,福建省消委会开展了食品安全调查活动,此次调查是为了贯彻中消协2005年“健康·维权”年的主题精神,进一步落实《中华人民共和国消费者权益保护法》而组织开展的;目的是为了了解我省食品安全问题的基本状况和城乡居民对当前食品安全问题的基本看法;并将发现的问题向有关部门反馈,以期采取相应措施,更好地维护消费者的合法权益。 此次调查在全省9个设区市同时以多阶段随机抽样方式进行;调查以访问法进行,由各地市消费者委员会专业调查员直接在现场对成年调查对象进行访谈;此次调查共发出问卷1080份,回收有效问卷868份,回收率80.37%;本次调查通过随机抽样以问卷调查方法进行,样本具有一定代表性,可进行一定的统计推论;问卷完成的质量可以进行统计分析;但在9个设区市的随机抽样所得的样本实际上大部分集中在城区,因此本调查可推论到全省城镇居民。 这次调查涉及24个问题: 1、在日常生活中,您是否关注食品安全问题? 大多数人(88.6%)对食品安全问题表示关注,这一者说明人们对健康问题的关注,二者说明食品安全已经成为一个“现实问题”而进入了人们的视野。 2、您对当前食品安全形势有何看法? 大多数人(74.4%)认为当前食品安全存在问题,其中34.1%的人认为“问题太多,令人失望”,说明目前的食品安全形势确实不容乐观。 3、您日常最主要通过什么渠道购买食品? 大型超市(44.25%)和农贸市场(27.6%)明显是人们购买食品的主渠道。主要原因可能在于:成规模经营质量较有保证;食品种类较多,便于集中购买。 4、您觉得哪些地方最容易存在食品安全问题? 大型超市成为最容易存在食品安全问题的地方之一,这一调查结果令人感到意外。这可能与不少知名超市被曝光的熟食质量问题有关,也反映出了大型超市在货源管理上还存在不少问题。小摊、地摊(39.5%)成为最容易存在食品安全问题的地方在情理之中。 5、(1)购买食品时是否遇到过食品安全问题? (2)若有遇到过,最经常遇到的问题是什么? 3/4的人遇到过食品安全问题,很明确地表明了整个食品安全形势不容乐观。 食品过期(26.3%)和假冒伪劣(24.5%)是现存主要的食品安全问题。前者主要反映出部分商厂家的问题;或者则主要是不法造假者的问题。 6、您若遇到食品安全问题最可能会采取那些措施? 遇到食品安全问题,直接和商家交涉的最多(32.7%),但和厂家交涉的很少。这表明消费者各主要是出于方便原则。向消协投诉的次之(23.5%),说明人们的维权意识已经较强。“自认倒霉”居第三位,这可能与单件食品的价值量较低、交涉、投诉较麻烦有关。 7、您有否向消协投诉过食品安全问题? 大多数人(63.9%)没有向消协投诉过,并不是因为没有遇到过食品安全方面的问题,而是会采取其他方式(主要是直接和商家交涉或自认倒霉)解决。 8、最关注哪一类食品的安全? 肉(25.5%)、蔬菜(21.9%)和奶制品(18.5%)是人们最关注的三类。除了粮食外,上述三类是人们日常生活中的主要“食品”。粮食的安全问题管控较为严格,有问题也比较容易判别,因此才不成为关注的重点。 9、你购买食品最关注什么? 安全性(68.3%)成为人们购买食品时首要的关注内容。这一方面说明了随着生活水平的提高,人们对健康关注度的提高;另一方面也说明了食品安全目前确实还存在不少问题,以至于人们在购买时不得不将其作为首要的考虑因素。 10 、(1)食品安全问题是否会困扰着你?(2)若是的话,哪一类食品安全问题最困扰您? 大部分人(54.1%)会为食品安全问题所困扰,从另一个方面反映出当前食品安全形势不容乐观。 肉(15.4%)和奶制品(10.0%)的安全问题最困扰人们。这可能与这些年来的“大头婴”事件、“疯牛病”、“口蹄疫”等有关。 11、您觉得市场上的蔬菜水果能让您买了放心、吃了称心吗? 将近半数(41.5%)的人对蔬菜水果市场不满意,认为不能“买了放心,吃了称心”。 12、如何看待儿童食品的前景? 近半数的人(45.8%)对儿童食品的前景表示担忧,担忧的主要原因显然就是食品安全问题,这很可能与“大头婴”事件有关。 13、(1)您认为现在奶粉市场是否还存在劣质奶粉? (2)如果是,您认为还要加强哪些方面的监管? 超过半数的人(62.0%)明确认为现在奶粉市场还存在劣质奶粉。这显然与“大头婴”事件有关。 将近半数的人(41.2%)指出需要进一步加强源头控制,这显然是吸取了“大头婴”事件的教训,也说明了目前我们国家在这方面作得还不够。 14、(1)您在当地购买水产品时是否经常遇到不新鲜的情况? (2)不新鲜的原因是什么? 超过一半的人(64.6%)在购买水产品时“经常”遇到不新鲜的情况。这一方面可能也水产品本身的固有特点有关;另一方也表明了目前的水产品市场还存在一些质量安全问题。 而且人们认为,水产品不新鲜的主要原因则是“不法商贩的主观行为”(46.9%),而不是其他的客观因素。 15、(1)您是否吃过街头食品? (2)您认为街头小吃食品安全吗? 大多数人(52.8%)吃过街头食品。 大多数人(62.3%)认为街头小吃食品不安全。这些街头食品大多数是小摊贩作业,其质量安全问题无法得到有效保证。小吃市场很需要进一步规范。 16、您觉得农村地区的食品安全存在问题吗? 17、相对来说,您觉得哪个地区的食品安全问题比较严重? (16、17题)绝大多数人(85.5%)认为农村地区的食品安全存在问题,而且认为农村食品安全问题比城市地区严重。这表明城市地区对食品安全的监督体系是有成效的,得到了人们的认同。 18、在食品安全方面、您最担心什么问题? 蔬菜中有毒有害物质高残留问题(如农药、抗生素、重金属等)、食品中违规或超量使用添加剂问题(如防腐剂、色素、甜味剂等)以及病死牲畜肉、注水肉问题是人们最担心的三大问题。这说明此三方面是目前存在的最严重的问题,很需要进行有针对性的整治。 19、您认为造成目前食品安全问题出现的最根本原因是什么 不法食品生产、销售企业和个人利欲熏心和对失信企业和个人的惩戒力度不够是造成目前食品安全问题出现的两个最根本原因。这充分表明了目前有关部门的打击力度还不够,需要进一步加强。 20、对目前食品安全的监管工作,您是否满意? 21、您认为当前商品安全监管方面亟待解决的问题是: (20、21题)大部分人(56.8%)认为目前食品安全的监管工作“比以前好”,肯定了相关部门的工作;但不少人(33.9%)仍有不满意之处,处罚力度不够和管理部门职责不清是监管方面亟待解决的问题,相关部门的工作需要进一步加强和改进。 22、为了保证食品安全,您觉得下列哪一项措施最可行? 实施"放心食品"准入制度,创建"放心食品"经营场所、挂牌经营,建立"放心食品"生产基地,此三者是保证食品安全的最可行措施。实际上此三者均是加强食品“源头管理”方面的措施。 24、为了搞好食品安全,您认为措施哪一项最有效? 企业规范生产、倡导诚信经营、加大处罚力度是保证食品安全的最有效措施。规范生产是源头问题;倡导诚信经营是销售过程问题;加大处罚力度则是“事后”惩戒措施。 调查结果表明,目前我省食品安全问题不容乐观,接受调查的大部分人曾经遇到过不同程度、不同种类的食品安全问题,这需要引起政府有关部门的高度重视;虽然我省对食品安全问题的监管较之以往有所加强,但仍存在不少问题;消费者的维权意识已经有所加强,但遇到侵权问题时仍主要从方便方面考虑是否向政府职能部门和消费者组织投诉。省消委会依据调查结果,向政府部门建议:进一步加强对食品安全问题的源头管理,可有针对性地开展专项整治;进一步加大对造成食品安全问题的企业和个人的处罚力度。 (福建省消费者委员会)
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