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新罗一失踪妇女死于排水管下,谁应担责?

发布时间:2018-12-13   来源:龙岩普法   编辑:(踢踢)

2018年11月05日傍晚,西陂街道某村村民林某英的家属发现林某英早晨出门放羊至今未归,便发动亲属四处寻找,直到11月06日早上10时,亲属在某村老道班路边斜坡下的排水口处发现了林某英。于是报警求助,经公安及法医现场勘查,林某英头朝下被压在2吨重的排水管下,已经无生命迹象,在排水管边上有滑落的痕迹,排水管滑落挤压造成林某英窒息死亡,调查结论:排除他杀。

 调解调查

林某英意外发生地位于村庄与工业园区的交界处,意外发生后,家属找到业主单位要求承担责任。业主单位认为工程已经承揽给施工队,且使用和收益是某村,应该由施工队和某村共同承担责任。经多次私下沟通,无法达成一致意见。家属万般无奈,请求西陂街道陈如金调解工作室调解,金牌调解员陈如金、林惺惺急当事人所急,想当事人所想,安抚家属情绪后,随即展开调解调查。

调解员到某村事发现场进行查勘,并对施工队和业主单位的承包合同关系,进行调查取证,经证据显示:2017年7月业主单位征用某村土地将原来水源渠道破坏,经村民反映,某村民委会出面交涉,业主单位同意在公路上重新挖掘出一条水道,并埋上排水管道,方便下游村民灌溉,将该工程承包给邱某,邱某于2017年8月完成铺设,没有验收,至此该处变成了无人管理状态,该排水管暴露在外,受大雨冲刷存在安全隐患,导致意外发生。


到底谁是责任人?

各方都在推诿,

金牌调解工作室通知业主单位

及承包人到工作室接受调解。

 

死者家庭情况特殊,身份特殊

 

林某英家庭情况特殊,其与汪某结婚后,生育一个孩子,未办理结婚登记,其本人属于精神残疾2级,家庭十分困难,是低保户也是建档立卡贫困户。



调解过程


★双方争议焦点:赔偿金额及责任承当问题


(一)赔偿金额方面


赔偿金额是否按农村标准还是按城镇居民标准计算死亡赔偿金?

林某英有精神残疾,属于监护对象,家属未尽到监护的义务,侵权方是否减少赔偿标的?

林某英精神残疾,没有劳动能力,是否存在赡养他人的能力?

业主单位对施工工程失于监管,是否存在安全隐患,在事故中是否承担主要责任?

亲属发动村民寻找林某英并处理后事的误工费1万元是否合理?

家属要求精神抚慰金,侵权人不同意支付。


(二)责任承担问题方面


☉业主单位认为:该处属于野外,事发地点比较特殊,危险源是比较明显,正常人是不会主动涉险。根据侵权责任相关规定,认为林某英主动涉险导致意外发生,自身存在重大过错,所以只愿意承担30%的赔偿责任。

☉家属方认为:该处属于业主单位建设,不管是否承包给第三方,总之没有尽到安全防范措施,也未尽到维护义务,存在严重的安全隐患导致林某英意外死亡,业主承担100%赔偿责任是有法律依据的。

 

 

 主动释法,先易后难


金牌调解员陈如金根据调查结论和双方提供的证据制订调解方案。对上述争议焦点逐条释法:

双方同意确认按2018年城镇居民收入标准39001元/年计算死亡赔偿金。

赡养是法定义务,不能因为赡养人残疾或者生活困难,就完全否认赡养人的赡养义务,建议侵权人给予相应数额的赡养费。

相关法律有规定亲属处理丧葬事宜的误工费,实践中该费用一般不超过五人。侵权人认为亲属把寻找失踪受害人及协调处理事故的误工费与法律规定亲属处理丧葬事的误工费混同,主张该费用过高,金牌调解员建议侵权人适当补偿。

根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第10条规定 ,林某英非先天性精神残疾,发病后长期与母亲生活,其母亲照顾林某英一家费尽心力。林某英的突然死亡,给他们家人肉体和心理上均造成了损害。因此应当依据法律支持家属的精神损害的诉求。金牌调解员陈如金反驳了侵权人辩称精神残疾人的死亡是给家庭减负解脱的违背道德的主张。但同时提出,该解释第11条规定,“ 受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的,可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。”建议家属提出的5万元精神损害赔偿给予下调,以促成双方达成赔偿共识。

根据调解员主动释法,双方同意接受调解方案。经多次调解协商,最终双方当事人将赔偿总额确定为86万,然后按责任分摊。


巧借东风,求同除异各个突破


敲定赔偿金额后,双方就各自承担的责任大小,发生了激烈的辩论,甚至出现了一场调解会四位律师相互辩论的场景。双方都坚称只承担30%的责任,赔偿差距巨大,调解会一度陷入僵局。

调解陷入僵局后,村干部受家属方的委托来说情,希望调解员支持他们的主张。调解员“巧借东风”,向说情者详细阐明了《人民调解法》的法律规定及纠纷的事实、证据、调解过程以及法律依据,热情接待并邀请说情者参与调解工作,积极促成说情者自觉地做当事人的思想工作,借助当事人对说情者的信赖,让村干部去帮忙做好家属的思想工作,在30%--70%的赔偿责任内确定一个双方都可以接受的数额。

家属接受该调解办法,接着调解员趁热打铁,做侵权人的工作,从情和理角度出发,拿出调解调查时拍摄的证据照片,让侵权人充分考虑受害方的家庭困难情况,在30%--70%的赔偿责任内确定一个数额给予最大限度的赔偿。


调解成功

从2018年11月10日开始至11月26日,金牌调解员陈如金、林惺惺运用名人优势、团队优势、业务优势、熟知优势,连续多日往返当事人之间,用真心感染当事人,拉近了双方当事人的差距,取得当事人的理解和信任,最终促成双方当事人达成共识,并当场制作人民调解协议书。协议约定:由业主单位承担主要责任,并赔偿受害方人民币45.5万元,双方均对调解表示满意。



(责任编辑:踢踢)

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